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绍兴发展新机遇 专业人士解读“大湾区”

时间:2018/5/15 15:56:00 来源: 浙江新闻客户端
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【绍兴在线 今日焦点】以“拥抱大湾区,发展大绍兴”为主题的绍兴发展大会召开在即,这场关乎绍兴未来的千人大会吸引了市民的高度关注,“大湾区”也正由政府方略成为坊间热词。“大湾区”是在什么样的背景下提出来的?它对浙江省以及绍兴市的发展意味着什么?近日,就这些市民关心的问题,编辑采访了市发改委相关专业人士。

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  放眼世界,湾区是全球经济最活跃的区域

  湾区经济是世界上经济最活跃最发达的区域。全世界29个千万级的大都市中,有21个是在湾区,全球75%的经济总量集中在湾区。东京、纽约、旧金山等三大世界一流湾区,已成为引领全球科技创新和经济发展的重要引擎。

  “没有人敢错过湾区。”一位曾参与过湾区经济调研的人士说,今天,湾区已经成为全球高端要素竞争的主战场。

  国际湾区发展经验表明,湾区是成熟都市圈,如东京大都市圈集中了日本30%的人口,纽约湾城市也集聚了近2400万人口;湾区是发达产业集群,如旧金山湾是全世界最重要的高科技研发中心之一和最重要的金融中心之一,思科、英特尔、惠普、朗讯、苹果等一批影响世界经济走向的大企业云集于此;湾区是重要发展创新极,世界三大湾区服务业占比均在80%以上,湾区产业结构由原来的制造业中心向生产性服务业中心转变。

  湾区是区域生态圈:湾区良好的生态环境和美丽海岸带营造的宜居宜业环境是吸引人才的法宝。同时,通过大都市区协调机制,各大湾区实现了城市间产业分工互补合作、基础设施共建共享、生态环境共管共保。

  眺望浙江,以“大湾区”打开新的筑梦空间

  2017年7月1日,《深化粤港澳合作,推进大湾区建设框架协议》在香港签署,广东9市携手邻居香港、澳门,打造粤港澳大湾区,这标志着珠三角正式迈向湾区经济时代,向着全球第四大城市群发力。粤港澳大湾区建设也已写入党的十九大报告,成为国家战略。作为“老对手”,长三角自不甘落后。位于长三角核心区的浙江省处于“一带一路”与长江经济带的枢纽功能区,又紧邻上海这一国际化大都市,并拥有丰富的深水岸线和世界第一大港,区位优势突出,开放体制健全,建设大湾区,浙江势在必行,也得天独厚。

  2017年6月,浙江省第十四次党代会明确提出实施“大湾区”建设规划。今年年初的省政府工作报告明确,全面实施大湾区、大花园、大通道、大都市区建设行动计划,即“四大战略”。它们构成了立体的奋斗坐标,为浙江打开了新的“筑梦空间”,具体来看:

  ——大湾区是现代化浙江的空间特征。根据浙江省大湾区建设行动计划,浙江省大湾区以环杭州湾经济区为核心,联动台州湾、三门湾、象山湾、乐清湾等湾区,包括杭州、宁波、嘉兴、绍兴、舟山等地市,位居我国南北海运大通道与长江黄金水道的T字形交汇区域。

  ——大花园是现代化浙江的普遍形态。以全域景区化的要求,推进生态浙江建设,即“既要金山银山,也要绿水青山”。

  ——大通道是现代化浙江的发展轴线。以开放的理念,构建内联外通的交通大网络,为要素流动、区域协调联动奠定基础。

  ——大都市区是现代化浙江的发展极。都市区是区域协调发展的龙头,承担着带动全省城乡区域协调发展的重任。主要指杭州、宁波、温州、金义四大都市区,以及在此基础上的杭州、宁波同城化发展,位于杭州、宁波之间的绍兴也在此列。

  展望绍兴,在大平台上实现大发展

  在去年的第四届世界互联网大会上,省长袁家军提出:力争到2035年,把杭州湾经济区建成世界级大湾区。位于杭州湾“收腹”区位的绍兴,站在了一个更大的舞台上,如何参与这场“大合唱”,对绍兴来说是机遇也是挑战。

  大湾区为绍兴市产业转型升级提供了新路径。绍兴市正在打造以绍兴滨海产业集聚区和绍兴高新技术产业开发区为核心的“先进智造基地”,这也是绍兴市全面、深度融入大湾区建设的主平台主战场。锚定先进智造基地定位,通过产业联动、创新驱动、平台带动,必将更加有力地推动绍兴市产业转型升级早日完成。

  大湾区为我市对外开放打开了新空间。绍兴要走出去,参与长江经济带建设、深度融入上海大都市圈和长三角城市群,大湾区的平台功能提供了难得的机遇。站在大平台上,绍兴将实现更大程度的开放,更全面地参与到全国乃至全球经济竞争中来。

  大湾区为绍兴市提升城市能级提供了“加速器”。长期以来,夹在杭州、宁波之间的绍兴一直有着“成长的焦虑”,如何变“大树底下不长草”为“左右逢源”,是绍兴亟须破解的难题。现在,杭甬一体化、同城化战略提供了一种超越性的解题思路——用你中有我、我中有你的深度融合来助推城市快速成长。这方面,绍兴交通已经先行一步,如绍兴对接杭州的道路有19条,其中快速路就有12条。设计时速120公里,被称作“超级高速”的杭绍甬高速公路已进入前期建设阶段。

  大平台带来了新机遇,但也意味着新挑战。在这场强强联合的城市“大合唱”中,绍兴跟得上节拍,就能在分工合作中承接一线城市的资源溢出,趁机强大自己,唱出自己的好声音;跟不上节拍,绍兴声音就将被淹没,最终淘汰出局。这意味着,在拥抱大湾区,融入“大合唱”的同时,绍兴必须苦练内功,补齐短板;必须沉下心来,念好两业经,唱好双城计,发展大绍兴。

  以此次发展大会为契机,绍兴将凝聚起更多的共识,汇聚起更磅礴的力量,共同推动绍兴在高质量发展的新征程上继续走在前列。

  ■新闻助读

  “两业经”:“两业”指的是制造业和服务业。念好两业经指的是构建制造业和服务业协同发展的产业体系,包括推进纺织、化工、金属加工三大重点传统产业改造提升,黄酒、珍珠两大历史经典产业提升发展,以及高端装备、电子信息、现代医药、新材料四大新兴产业培育发展。

  “双城计”:指的是主动对接杭甬一体化发展,推进绍兴全市域协同发展、大市区融合集聚、主城区新城老城联动发展,着力提升城市能级和综合竞争力。

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